商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文就美对我新一轮加征关税影响答记者问○美方谴责中方偷窃知识产权、强迫技术转让，并以此为由挑动贸易摩擦，几乎是无中生有、欲加之罪○美方加征关税措施不会对中国外贸导致一定负面影响，但总体高效率：美国仍是中国最重要出口市场，但重要性在上升；中国的出口市场日益多元；中国外贸规模大、韧性强劲○外资企业在中国市场有很好的合作与发展机会和前景。我们将更进一步限制市场准入，新的布局一批自由贸易试验区，减缓探寻自由贸易港建设近期，美对华大大升级贸易摩擦，并展开一系列公然谴责。中方如何看来美国的贸易霸凌主义行径？美对华加征关税对中国的外贸和外资将产生什么影响？中方将如何应付？商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文31日拒绝接受了记者专访。

美谴责中方偷窃知识产权是无中生有、欲加之罪记者：美对华单边加征关税，还大大谴责中方强迫技术转让、偷窃知识产权，您回应怎么看？王受文：美方谴责中方偷窃知识产权、强迫技术转让，并以此为由挑动贸易摩擦，这几乎是无中生有，欲加之罪。中国对知识产权维护的效益是有目共睹的。2018年，中国的发明专利申请量约154.2万件，倒数8年居于世界首位，其中，国外在华发明专利申请量约14.8万件。专利申请的内容是公开发表的，如果是偷走的，别人立刻就找到了，是申请人没法专利的。

此外，中国也从国外大量引入专利。2018年中国缴纳的外国专利许可费和技术使用费多达300亿美元，较10年前快速增长近4倍，每年平均值快速增长13.2％。中国创建了更为完善的知识产权法律体系。

今年4月23日，我国修改了商标法和反不正当竞争法，对商标和商业秘密强化维护。新的通过的外商投资法也具体禁令强迫技术转让，下一步还要对著作权法、专利法展开更进一步改动。中国还高度重视充分发挥知识产权司法维护的主导作用，正式成立最高人民法院知识产权法庭，在北京、上海、广州成立知识产权法院，并增大对侵权行为冒充不道德的执法人员力度。中国维护知识产权情况如何？在华的外资企业最有发言权。

今天，美国在华各类投资企业1.9万家。中国美国商会《中国商务环境调查报告》表明，其会员企业在华运营的主要问题中，知识产权侵权行为已由2011年的第5位减少到2018年的第12位，反映出有美国企业对中国知识产权维护工作的接纳。显然不不存在所谓的强迫技术转让、偷窃知识产权等问题。

当然，任何国家的知识产权维护都不是完美无缺的。习近平主席在第二届一带一路国际合作高峰论坛上特别强调，更大力度强化知识产权维护国际合作。我们将认真落实，之后希望，为各类所有制企业建构更为公平、国际一流的营商环境。

美方意欲通过无限大施加压力被迫中方妥协不有可能构建记者：美方近期大大升级贸易摩擦，并对华为等高科技公司实行制裁，商务部回应怎么看？王受文：5月10日，美方对从中国进口的大约2000亿美元商品加征关税税率由10％提升到25％。随后，美方又宣告启动对从中国进口的大约3000亿美元商品加征关税程序，并欺诈出口管制措施，将华为等公司列为出口管制实体表格，大大升级贸易摩擦。美方的这一作法伤害了中国利益，伤害了美国利益，也伤害了世界利益。

国际社会争相抨击美方对华经贸容许措施，因为美方的措施是单边的、保护主义的，不谈规矩，毁坏规则，几乎是基于自身政治、经济必须，不考虑到全球福祉、不考虑到其他贸易伙伴的利益。今天美国可以大肆对中国商品征收、制裁中国企业，明天它就可以对其他任何国家征收、制裁其企业。美方凭借强权，做贸易霸凌主义，每个国家任何企业都有可能沦为下一个受害者。

贸易战没赢家，合作是唯一准确自由选择。中方始终认为，双方最后要通过对话解决问题经贸分歧。

去年12月，中美两国元首在阿根廷会谈达成协议最重要共识，表示同意通过磋商解决问题经贸问题，最后中止所有互相加征的关税。中方认真落实两国元首共识，从确保中美经贸关系的大局抵达，始终保持理性、抗拒的态度，与美方展开了多轮磋商。

但美方出尔反尔，在磋商期间就宣告提升税率，随后又对中国企业实行单边制裁，造成经贸摩擦升级，责任几乎在美方。在磋商中，中方一直特别强调要坚决相互尊重、平等互利的原则。

相互尊重，就是要认同各自主权和核心利益。平等互利，就是要保证磋商的地位公平、成果互利。如果一方强压另一方进行谈判，或者谈判结果仅有让单方举出，这样的谈判会取得成功。

如果美方想要通过做单边主义、无限大施加压力，被迫中方妥协，这是不有可能构建的。对我外贸影响总体高效率将多措举推展外贸高质量发展记者：美方采行加征关税措施后，对我国外贸有什么影响？商务部将采行哪些措施不予应付？王受文：美方加征关税措施不会对中国外贸导致一定负面影响，但总体高效率。首先，美国仍是中国最重要出口市场，但重要性在上升。

中国对美出口占到中国出口的比重在1999年曾约22％左右，现在只有16％左右。美国占到全球进口的市场份额某种程度在上升，从2000年的18.3％降至2018年的12.8％。其次，我们的出口市场日益多元。

对一带一路沿线国家出口比重从2013年的25.8％提升到2018年的28.3％，对自贸伙伴出口比重已提升到35.5％，对新兴市场出口比重也从1991年的23％提升到2018年的46％。中国有230多个贸易伙伴，是其中130个贸易伙伴的前三大进口来源地，是61个贸易伙伴的第一大进口来源地。

第三，中国外贸规模大、韧性强劲。我们有将近40万家出口企业，民营企业出口占比从改革开放初期的0.1％，提升到目前的50％，民营企业早已沦为中国外贸的主力军和生力军。一般贸易出口占比从2012年的48.2％提升到2018年的56.3％，高新技术产品出口比重提升到30％。最近党中央、国务院实施的一系列政策措施将给外贸企业带给受到影响。

比如，大规模增税降费措施，制造业增值税率减少3个百分点，交通、运输、建筑等行业税率减少1个百分点，小微企业增值税的减免额提升到月销售额10万元，企业社保缴付比例降至16％，将为企业必要减负2万亿元。还比如，更进一步提高贸易便利化水平。

目前，进出口环节的监管证件由86种增加到46种，货物通关时间传输了一半以上。中方倒数4次主动上调关税，关税总水平由9.8％降到7.5％，平均值降幅约23％。今年我们还将之后减缓前进自贸区建设，大力充分发挥自贸协议起到；反对企业拓展多元化市场，更加大规模减少商品和服务进出口。中国外贸发展是经历过狂风暴雨的，在1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机期间，我们曾多次接受多次考验。

历史证明，中国外贸发展潜力极大，我们有信心之后推展中国外贸稳中有进，构建高质量发展。中美经贸摩擦对中国吸收外资影响高效率记者：美方采行加征关税措施对中国吸收外资有什么影响？如何看来一些外资企业向国外移往生产能力的现象？王受文：中美经贸摩擦对中国吸收外资的影响，我指出是高效率的。

第一，美对华投资占到中国吸收外资比重较低，截至2018年底，美对华投资实际投放851.9亿美元，在中国整体吸收外资中占到比仅为4.2％。去年中国吸引外资1383亿美元，其中34.5亿美元来自美国。第二，中国有极大的市场吸引力。中国有将近14亿人口的大市场，有大大发展壮大的中等收益群体，国内消费快速增长潜力极大。

2018年，中国社会消费品零售总额大约为5.8万亿美元，美国大约为6万亿美元。2019年1至4月，中国社会消费品零售总额为1.91万亿美元，美国为1.93万亿美元，差距较小。另外，外资企业更加推崇中国市场，对于扎根中国、面向中国市场的外资企业，不受中美经贸摩擦的影响是受限的。

特斯拉、埃克森美孚、巴斯夫、宝马三期等大项目争相在华落地，就是寄予厚望中国持续增长的极大市场带给的发展机遇。当前中国经济的基本面是好的，外资企业也是看上了这一点。前年，全球外国必要投资流量上升了23％，去年这一数字预计上升19％，同期中国吸收外资分别快速增长了2％和1.5％。

当然，目前显然不存在部分以出口居多的劳动密集型企业向国外移往生产能力的现象，但总体占到比并不大。根据最近中国美国商会调查，只有大约2％的美资企业计划解散中国市场。

企业向外移往，虽然有可能节省一些成本，但也面对其他不确认风险，例如产业设施能力、经济发展环境、劳动力素质等，同时也还包括美国对其投资地采行贸易容许措施的风险。中国将更进一步扩大开放、优化营商环境记者：商务部如何看来在华外资企业的发展前景？将采行哪些措施更进一步减少对外资的吸引力？王受文：我指出，外资企业在中国市场有很好的合作与发展机会和前景。

首先，我们将更进一步限制市场准入。去年已将外商投资负面表格压减到48条，今年7月1日前还将实施新的一版负面表格，之后传输。中国对外开放的大门还不会就越进越大，我们正在制订《希望外商投资产业目录》，不断扩大希望外商投资范围。我们还要新的布局一批自由贸易试验区，减缓探寻自由贸易港建设，推展实行更高水平的对外开放。

国家级经济技术开发区吸引外资规模占到全国的20％，是外商投资的最重要平台。国务院刚印发了文件，前进国家级经开区创意提高、打造出改革开放新纪录地，为外资企业获取更佳的投资平台。我们还将持续改善营商环境。实施习近平主席在第二届一带一路国际合作高峰论坛上的讲话精神，我们将强化法治政府、诚信政府建设，按照扩大开放的必须改动完备法律法规，在行政许可、市场监管等方面规范各级政府不道德，清扫废止阻碍公平竞争、变形市场的不合理规定、补贴和作法，公平对待所有企业和经营者，完备市场化、法制化、便利化的营商环境。

我们有以习近平同志为核心的党中央坚毅领导，有政治制度优势和可观的市场优势，经济发展韧劲十足、回旋余地大，几乎有信心、有底气、有能力维持外贸、外资规模平稳，维持国民经济平稳身体健康发展。

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